9月30日下午，烟台市政府新闻办公室举行新闻发布会，烟台市政府安全生产委员会副主任、市应急管理局局长门寿卫介绍了企业外包施工作业安全专项整治的动因和背景。
9月30日下午，烟台市政府新闻办公室举行新闻发布会，烟台市政府安全生产委员会副主任、市应急管理局局长门寿卫介绍了企业外包施工作业安全专项整治的动因和背景。烟台市政府安全生产委员会办公室副主任、市应急管理局副局长丁广冉，市应急管理局综合科科长徐守军出席会议。
外包施工作业主要是指发包单位将生产经营建设项目、生产工艺和环节等整体或者部分发包给具有主体资格及相应资质的生产经营单位的施工作业行为，主要包括工程量大、工期较长或涉及危险作业、工艺的高风险外包施工作业行为，以及工程量较小、临时性的低风险外包施工作业行为。
近年来，企业在以外包方式从事生产建设和设施设备安装、维修等项目作业过程中，屡屡引发事故，外包施工安全管理不到位问题十分突出，暴露出发包、承包、监管等环节还存在盲区漏洞。为进一步加强企业外包施工作业安全管理工作，烟台市政府安委会出台《关于进一步加强企业外包施工作业安全管理的实施意见》，组织开展起底式排查整治、集中整治月、明查暗访、隐患曝光等系列活动，强化执法监督检查和常态化宣传教育，取得阶段性成效。下步，将多措并举持续推动专项整治走深走实，防止和减少生产安全事故。
市政府安委会办公室副主任、市应急局副局长丁广冉称，为进一步巩固扩大外包施工作业整治成效，7月25日，市政府安委会办公室专门下发通知，部署开展为期一个月的外包施工作业安全集中整治月活动。
整治范围包括但不限于存在外包施工作业行为的10类工程项目和15类作业项目，其中10类工程项目包括：建筑建设工程、油气管道工程、电力工程、港口建设工程、道路建设工程、水上水下建设工程、铁路建设工程、机场建设工程、水利建设工程、市政工程；15类作业项目包括：设备安装调试、检维修、房屋改建修缮、建筑物和构筑物拆除、电路改造、爆破、吊装、悬挂、挖掘、动火、临时用电、有限空间、有毒有害、高压输电线路以及生产作业。
本次活动由市县两级安委会办公室负责牵头，市县两级相关部门、镇街分别组织实施。整治内容包括23项，其中涉及发包单位8项、承包单位15项。重点任务涵盖四个方面，具体来说就是“四个一”，即召开一次动员部署会议、组织一次集中排查摸底、开展一次彻底清理整治、实施一次联合明查暗访。
活动期间，各级各有关部门认真履行职责、充分发挥作用、对标抓好落实，统筹推进常态化机制完善、全过程风险管控、全覆盖隐患治理，集中化解了一批安全风险、治理了一批事故隐患、打击了一批违法行为，违法承包、非法转包、挂靠施工等非法违法行为得到有效遏制。
