发布会介绍了全市深化医疗领域改革的最新进展与核心举措。
6月27日上午，烟台市政府新闻办公室召开“抓改革创新促高质量发展”主题系列第一场新闻发布会，烟台市卫生健康委党组书记、主任包伟在发布会上介绍了全市深化医疗领域改革的最新进展与核心举措。市民政局党组书记徐忠，市卫生健康委体制改革与药物管理科科长、一级主任科员迟新杰，市民政局养老服务科科长、一级主任科员王磊，市财政局社会保障科科长、一级主任科员范丽娜出席会议。
当前，医疗领域改革已进入深水区和攻坚期。市卫生健康委始终坚持以人民健康为中心，紧扣“三核引领”城市定位和高质量发展主题，着力建高地、兜网底、提能力，推出一系列务实管用的改革措施，各项改革呈现稳中有进、进中提质、质效齐升的良好态势。
优质医疗资源加快扩容
“十四五”以来，烟台市投资78.48亿元，完成毓璜顶医院莱山院区、市公共卫生临床中心、市妇幼保健院新建和市中医医院、奇山医院扩建项目5个，新增建筑面积61.4万平方米、床位5240张。实施“三名”品牌创建战略，以名医引领名科发展，以名科驱动名院升级，全市创建国家级临床重点专科7个、省级临床重点专科37个，引进培育国务院特贴专家14人、国家卫生健康突贡专家2人，泰山学者11人、齐鲁卫生健康领军人才15人。在全国三级公立医院绩效监测中，毓璜顶医院连续四年稳居A+等级，烟台山医院连续两年获A等级，市中医医院连续5年居全省地市中医医院首位。
分级诊疗制度日趋完善
5家城市医疗集团牵头单位签约合作医院66家，6个县级市全面启动紧密型县域医共体建设，市中医医院联合8家县级中医医院、48家基层医疗机构组建中医药联盟。2024年全市医联体上转患者3437人次，下转1.64万人次，开展远程影像24.4万人次、远程心电1.8万人次、远程会诊1334人次。
实施县域医疗卫生服务能力提升行动，6家县级医院高标准通过国家“千县工程”服务能力评估，具备三级医院服务能力。建成县域医疗服务次中心8家、社区医院25家，投资2.56亿元完成41家老旧卫生院和540家薄弱村卫生室改造。全市乡镇卫生院和社区卫生服务中心全部达到国家优质服务基本标准，70%以上完成医防融合流程改造。
深化人事薪酬改革激发内生动力
核定公立医院备案人员总量3.78万人，比改革前增加5671人。落实公立医院用人自主权，允许医院自主决定招聘人员的数量及专业方向，2024年采用校园招聘、无竞争岗位直接考察录用等方式，招聘急需高层次短缺人才253人。积极推动落实“两个允许”政策，建立健全薪酬分配机制，人员薪酬中稳定收入比例达到52.39%。
信息化赋能助力数据互联互通
建成全市统一的基本公卫管理系统，以居民电子健康档案为核心，实现基层医疗机构HIS、公卫、家医签约、智能随访及查体5个系统互联互通、数据共享，电子健康档案实时更新。推进食源性疾病监测信息化建设，29家二级以上哨点医院接入市级平台，报告及时率99.8%，报告数量同比增长15.3%。全市35家二级以上公立医院接入检查检验结果互认共享及影像云平台，实现检查检验结果跨机构跨区域互认调阅，年均节约费用2600多万元。
重点传染病防控有力有效
在全省率先完成二级以上医院传染病智能监测预警系统部署应用，率先开展重点传染病预警、死亡病例评审，全市传染病疫情形势总体平稳。启动国家首批电子预防接种证应用试点，建成智慧化预防接种门诊125处，适龄儿童免疫规划疫苗接种率保持全省第一。
“一老一小”工作统筹推进
烟台市创建为全国首批医养结合示范市，招远市创建为全国首批医养结合示范县，8个区市实施省级医养结合高质量发展项目，创新“大养老+小医疗”“大医疗+小养老”“医疗+养老共建”“居家养老+互联网医疗”四种医养结合模式，形成市县协同发展的示范矩阵。全国医养结合现场会、全省医养健康产业工作推进会相继在烟台召开。
近年来，市委市政府聚焦“带娃难”“托育贵”等民生痛点，先后出台一系列政策措施，促进婴幼儿照护服务发展。积极探索托育服务发展新模式，大力支持托幼一体化发展，优化社区嵌入式托育、用人单位办托、医育结合等多种服务模式。2025年全市计划新增托位数3000个，截至目前已新增1920个，全市共有各类托育机构433家，可提供托位数3.09万个。
