“凡天下一事一物，必推其情至于无憾而后即安，是之谓天理，是之谓善治。”
9月1日，中国国家主席习近平在“上海合作组织+”会议上提出全球治理倡议。这是中国继全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议后提出的又一重大倡议，为推动构建更加公正合理的全球治理体系、推动构建人类命运共同体贡献了新的大智慧。
▲9月1日，外国记者在2025年上海合作组织峰会新闻中心拍摄会议直播大屏。当日，上海合作组织成员国元首理事会第二十五次会议在天津举行。（图片来自中新社）
“治理”在中国源远流长。《说文解字》中，“治”从水，意为治水，“理”从玉，意为琢玉。春秋战国时期，“治理”合二为一，引申为国家依规律规则行事，以实现社会稳定发展。
儒家“修身、齐家、治国、平天下”的理念，进一步塑造了中国人以天下一体的视角看待个人、家国与世界的关系。随着中国与外部世界交往日深，治理的内涵，也从“治国理政”延伸至“协和万邦”。
中华传统文化中，“国虽大，好战必亡”的战争观、“达则兼济天下”的天下观，“亲仁善邻”的和平观、“海纳百川，有容乃大”的文明观，本质上都是和平合作、包容开放的全球治理样式，既为中国全球治理观的形成提供思想源泉，也给全球治理带来丰富启迪。
新中国成立后，周恩来总理在万隆会议上就曾引用《礼记》中“万物并育而不相害”，强调求同存异、共谋发展，并深刻阐明和平共处五项原则，这一准则后来成为国际社会的普遍共识。
▲当地时间3月18日，位于印度尼西亚万隆市的亚非会议纪念博物馆内，展示了参加1955年万隆会议的周恩来等领导人的历史照片。（图片来自中新社）
近年来，中国作为全球治理变革进程的参与者、推动者、引领者，提出构建人类命运共同体理念，践行三大全球倡议，推动共建“一带一路”，获得广泛国际认同。截至目前，构建人类命运共同体理念连续8年写入联大决议，全球安全倡议明确写入140多份中外双多边文件，共建“一带一路”成果惠及150余国。
▲8月28日，一列满载医药、电气、食品的中欧（中亚）班列从天津新港北站鸣笛启程。（图片来自中新社）
全球治理始终关乎人类共同命运。二战后联合国成立开启了全球治理新实践，成为当前全球治理体系基石。但随着多极化深入发展，新兴市场国家和发展中国家群体性崛起，现行全球治理体制机制亟待改革。加之百年变局、地区冲突、霸权主义、单边主义、保护主义等挑战交织，治理赤字日益凸显，改革完善全球治理体系刻不容缓。
在这一背景下，中国立足文明传统与当代实践，提出全球治理倡议，既恰逢其时，也正当其时。
理念层面，该倡议聚焦“构建什么样的全球治理体系，如何改革完善全球治理”时代课题，坚持主权平等、国际法治、多边主义、以人为本、力求实效，与联合国宪章宗旨和原则高度契合，符合国际社会普遍期待，为改革完善全球治理指明方向。
实践层面，《全球治理倡议概念文件》明确提出了“优先考虑在国际金融架构改革、人工智能、网络空间、气候变化、贸易、外空等治理紧迫性突出、治理赤字较大的领域，以及坚定维护联合国权威和核心地位，支持联合国落实《未来契约》等方面加大沟通合作”，为应对当前全球治理困境提供了可行路径。
▲8月31日，一名俄罗斯记者在2025年上海合作组织峰会新闻中心服务台拍摄交互式人形机器人“小合”。（图片来自中新社）
清代学者段玉裁曾言：“凡天下一事一物，必推其情至于无憾而后即安，是之谓天理，是之谓善治。”80年前，联合国应运而生，全球治理掀开新篇。今天，全球治理倡议同样水到渠成，将为变乱交织的世界注入更多正能量，为人类发展进步提供更强推动力。（完）
作者/崔白露
